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今年以來(lái),青海省煤炭行業(yè)認(rèn)真貫徹省黨中央決策部署,積極推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷加大煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作力度,取得了階段性進(jìn)展,庫(kù)存得到有效消減,價(jià)格理性回歸。
1-5月青海省共生產(chǎn)原煤270.43萬(wàn)噸,同比減少2.21%;前5月累計(jì)銷(xiāo)售原煤243.46萬(wàn)噸,同比減少38.06%。1-5月青海省共計(jì)消費(fèi)原煤747.73萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)38.85%。
青海省經(jīng)信委表示,受?chē)?guó)內(nèi)國(guó)外煤炭市場(chǎng)價(jià)格階段性回調(diào)和煤炭運(yùn)距較遠(yuǎn)等因素的影響,青海省內(nèi)煤炭生產(chǎn)產(chǎn)量持續(xù)下降,市場(chǎng)供需失衡局面較為嚴(yán)重,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并未得到根本改善。
供需失衡局面繼續(xù)加深。由于省內(nèi)多家大型需煤企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),煤炭消費(fèi)需求將快速增長(zhǎng)。而省內(nèi)煤炭供應(yīng)市場(chǎng)受?chē)?guó)家煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、木里礦區(qū)綜合整治、運(yùn)輸距離限制等因素的影響,省內(nèi)煤炭供需平衡將面臨巨大挑戰(zhàn)。
資源環(huán)境政策約束加強(qiáng)。隨著生態(tài)政策不斷完善,環(huán)境保護(hù)壓力日益加劇,將進(jìn)一步加快處于自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、名勝古跡等周邊煤礦產(chǎn)能的退出,礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾更加突出,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素增多。
電煤保障壓力加大。入夏后,由于上游來(lái)水量遠(yuǎn)低于往年,水電發(fā)力不足,省內(nèi)火電企業(yè)電煤需求降幅較小,加之周邊省份電煤熱值、運(yùn)價(jià)等因素影響,省內(nèi)電煤保障壓力將持續(xù)。
下一步,青海省經(jīng)信委將采取三項(xiàng)舉措促進(jìn)煤炭業(yè)發(fā)展:
堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展一系列決策部署,加強(qiáng)行業(yè)自律,依法依規(guī)堅(jiān)決退出達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能,堅(jiān)決退出安全風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)能,加快退出落后產(chǎn)能,努力發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能。所有煤炭企業(yè)都要堅(jiān)決做到不違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)、不超能力生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)銷(xiāo)售劣質(zhì)煤。要在去產(chǎn)能中妥善做好人員安置,處置好企業(yè)資產(chǎn)債務(wù)。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。處理好去產(chǎn)能與優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系。要依靠科技進(jìn)步,廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和先進(jìn)的采礦技術(shù)、工藝、裝備,優(yōu)化生產(chǎn)布局,大力發(fā)展煤炭開(kāi)采機(jī)械化、信息化、智能化,轉(zhuǎn)變煤炭生產(chǎn)方式,提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率,推動(dòng)煤炭綠色高效開(kāi)發(fā);大力發(fā)展煤炭清潔利用與轉(zhuǎn)化技術(shù)裝備,適度發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè),推動(dòng)煤炭由單純作為燃料向燃料與原料并重轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變煤炭消費(fèi)方式,促進(jìn)煤炭清潔高效利用。加快企業(yè)兼并重組,努力發(fā)展大型骨干企業(yè)集團(tuán),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)能力。要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式,培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
努力穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部門(mén)提出的中長(zhǎng)期合同、建立減量置換和指標(biāo)交易、加快完善煤炭最低與最高庫(kù)存、建立完善共同應(yīng)對(duì)煤價(jià)異常波動(dòng)等四大制度,努力穩(wěn)定煤炭市場(chǎng)。一是將推動(dòng)中長(zhǎng)期合同履行作為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,已經(jīng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的要嚴(yán)格履約;二是要按照設(shè)計(jì)規(guī)范加強(qiáng)煤炭合理庫(kù)存,滿足生產(chǎn)銷(xiāo)售正常周轉(zhuǎn)需要;三是貫徹《國(guó)家發(fā)展改革委和行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于平抑煤炭市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)備忘錄》的有關(guān)精神,不搞低價(jià)傾銷(xiāo),不搞惡意競(jìng)爭(zhēng),大型煤炭企業(yè)要率先垂范,主動(dòng)帶頭穩(wěn)定市場(chǎng)。
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