為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深入推進實施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》精神，簡化審批環(huán)節(jié)，提高審批效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，日前，黑龍江省國土資源廳對生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年及以下煤礦的采礦權(quán)審批登記委托市級國土資源部門實施。

據(jù)了解，為推進該項工作，黑龍江省國土資源廳會同省編辦、省政府法制辦溝通協(xié)商。根據(jù)法律、行政法規(guī)相關(guān)規(guī)定以及國務(wù)院和省政府關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的有關(guān)要求，深入研究下放事項、范圍和方式，并明確具體意見。

鑒于《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）、《國土資源部關(guān)于煤炭礦業(yè)權(quán)審批管理改革試點有關(guān)問題的通知》（國土資規(guī)〔2015〕4號）規(guī)定煤炭礦業(yè)權(quán)審批事項的實施機關(guān)為省級國土資源管理部門，因此省政府不能將該審批事項直接下放市級國土資源部門實施。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二十四條關(guān)于“行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施行政許可”的規(guī)定，建議通過制發(fā)省政府規(guī)章的形式委托實施該審批事項。

黑龍江省政府規(guī)章發(fā)布后，由省國土資源廳根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》依法辦理委托手續(xù)，及時將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。

委托實施后，各產(chǎn)煤市（地）國土資源局在其轄區(qū)內(nèi)以省國土資源廳名義行使生產(chǎn)規(guī)模30萬噸／年及以下煤礦的采礦權(quán)審批登記權(quán)，省國土資源廳負(fù)責(zé)對各產(chǎn)煤市（地）的審批、管理工作提出具體要求并進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

來源：東北網(wǎng)