近日，交通運(yùn)輸部公布2012年上半年交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，上半年，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量47.4億噸，同比增長(zhǎng)7.2%，增速較去年同期放慢6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，完成外貿(mào)貨物吞吐量15.2億噸，增長(zhǎng)13.6%，增速較去年同期加快5.5個(gè)百分點(diǎn);完成內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量32.3億噸，增長(zhǎng)4.4%，增速較去年同期放慢11.3個(gè)百分點(diǎn)。
1-5月份，規(guī)模以上港口完成煤炭及制品吞吐量8.3億噸，同比增長(zhǎng)8.4%，增速較去年同期放慢9.0個(gè)百分點(diǎn);其中煤炭外貿(mào)進(jìn)港量1.0億噸、增長(zhǎng)65.1%，增速較去年同期加快77.5個(gè)百分點(diǎn)。完成石油天然氣及制品吞吐量3.1億噸，下降2.6%，增速較去年同期下滑15.7個(gè)百分點(diǎn);其中原油外貿(mào)進(jìn)港量1.1億噸，增長(zhǎng)10.1%，增速較去年同期加快1.8個(gè)百分點(diǎn)。完成金屬礦石吞吐量6.3億噸，增長(zhǎng)8.9%，增速較去年同期加快1.1個(gè)百分點(diǎn);其中鐵礦石外貿(mào)進(jìn)港量3.5億噸，增長(zhǎng)11.6%，增速較去年同期加快8.7個(gè)百分點(diǎn)。1-6月份，規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量8459萬(wàn)TEU，增長(zhǎng)8.8%，增速較去年同期放慢4.3個(gè)百分點(diǎn);分航線(xiàn)看，1-5月份國(guó)際航線(xiàn)、內(nèi)支線(xiàn)和內(nèi)貿(mào)航線(xiàn)集裝箱吞吐量增速分別為3.2%、22.1%和15.8%，增速與去年同期相比，國(guó)際航線(xiàn)和內(nèi)貿(mào)航線(xiàn)分別放慢5.8個(gè)和5.2個(gè)百分點(diǎn)，內(nèi)支線(xiàn)加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。
波羅的海干散貨綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDI)低位震蕩下行，從年初的1624點(diǎn)下跌至6月29日1004點(diǎn);波羅的海原油運(yùn)價(jià)指數(shù)(BDTI)總體呈波動(dòng)下行走勢(shì)，從年初的783點(diǎn)下跌至6月29日682點(diǎn);中國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)(CCFI)回升明顯，由年初的896點(diǎn)上升至6月29日的1307點(diǎn)，但受總體需求不振以及閑置運(yùn)力重新啟用等因素影響，集裝箱運(yùn)價(jià)仍面臨較大的下行壓力。今年國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)供求關(guān)系總體沒(méi)有改善，前5個(gè)月干散貨船共交付4708萬(wàn)載重噸，比去年同期增長(zhǎng)17.8%，供需矛盾進(jìn)一步突出�？傮w上看，航運(yùn)市場(chǎng)仍呈現(xiàn)出“需求放緩、運(yùn)力增加、成本上漲、運(yùn)價(jià)下降、虧損擴(kuò)大”態(tài)勢(shì)。
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中7月26日在例行發(fā)布會(huì)上表示，上半年航運(yùn)業(yè)仍然處于低迷狀態(tài)，而且仍將持續(xù)�？傮w仍然表現(xiàn)為"需求放緩，運(yùn)力增加，成本上漲，運(yùn)價(jià)下降，虧損擴(kuò)大"的態(tài)勢(shì)，大批中小航運(yùn)企業(yè)存在破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)上半年港口吞吐量增速下降比較快這一問(wèn)題，何建中表示，上半年規(guī)模以上港口貨物吞吐量增速有所下降，跟經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行的狀況是相一致的，跟當(dāng)前航運(yùn)業(yè)仍然處于低迷狀態(tài)的現(xiàn)狀也是相一致的�？傮w上是需求的下降導(dǎo)致港口吞吐量增幅下降，特別是內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量下降。
港口確實(shí)在一定程度上是我國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的"晴雨表"。經(jīng)濟(jì)下行、用電量下降必然導(dǎo)致煤炭壓港，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況的真實(shí)反映。
對(duì)于今年煤炭壓港現(xiàn)象，何建中表示，主要有三大原因，一是受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的影響，工業(yè)用電增幅回落，煤炭市場(chǎng)需求下降。特別是華東、華南用電比較集中的區(qū)域，據(jù)我們了解，上半年用煤量有所下降，庫(kù)存有所上升。二是受市場(chǎng)價(jià)格因素的影響，今年外貿(mào)進(jìn)口煤炭大幅增長(zhǎng)，進(jìn)一步減緩了對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭的需求。之所以煤炭進(jìn)口量增大，主要是市場(chǎng)價(jià)格的因素。譬如說(shuō)，以上海為例，國(guó)內(nèi)煤到岸價(jià)是每噸720元人民幣，進(jìn)口煤到岸價(jià)是每噸670元人民幣，每噸差價(jià)50元人民幣，所以進(jìn)口煤炭還是有較大的吸引力。三是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。今年南方降雨較多，水電發(fā)電量大幅增加，部分火電廠機(jī)組停機(jī)。據(jù)我們了解，火電機(jī)組負(fù)荷只有正常的70%。華東、華南主要電廠上半年煤炭平均庫(kù)存可用天數(shù)保持在28天，甚至達(dá)到一個(gè)月左右。
針對(duì)這個(gè)狀況，怎么進(jìn)一步降低庫(kù)存、減少壓港呢?何建中認(rèn)為，總體上要綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方共同有效地解決這個(gè)問(wèn)題。煤炭壓港不是單一的運(yùn)輸問(wèn)題，跟整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很大關(guān)系，涉及鐵路、航運(yùn)企業(yè)、港口等運(yùn)輸組織的各個(gè)環(huán)節(jié)。
僅從港口角度來(lái)講，降低庫(kù)存、減少壓港，何建中給出四個(gè)應(yīng)對(duì)措施。第一，要少進(jìn)多出，真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)出平衡，才能逐步減少庫(kù)存。這是一個(gè)合理調(diào)度和有效組織的問(wèn)題。第二，要主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)方面的聯(lián)系，電煤企業(yè)、鐵路部門(mén)、航運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，積極主動(dòng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)煤炭到港運(yùn)輸?shù)暮侠砘瘞?kù)存，發(fā)揮煤炭專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)輸效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)船舶運(yùn)輸和貨主需求的有效銜接。第三，從內(nèi)部管理角度，規(guī)劃使用好港內(nèi)的垛位。有些煤炭品質(zhì)和種類(lèi)相近的，要盡量在堆存區(qū)域上進(jìn)行優(yōu)化，調(diào)劑更大的空間來(lái)適當(dāng)增加港口的庫(kù)存。第四，采取有效措施預(yù)防和處理自燃煤，保障煤炭在港和在船安全。
“以上四個(gè)方面都是從港口本身來(lái)講采取的措施。根本上還是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加用電需求，煤炭運(yùn)輸、存儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效銜接，保障港口煤炭運(yùn)輸?shù)恼＿M(jìn)行。”何建中說(shuō)。
數(shù)據(jù)還顯示，上半年民航運(yùn)輸增速放緩的同時(shí)，郵政業(yè)務(wù)表現(xiàn)出快速增長(zhǎng)。上半年，民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量完成286.95億噸公里，增長(zhǎng)4.9%，增速較去年同期放慢2.7個(gè)百分點(diǎn)，旅客運(yùn)輸量完成15108萬(wàn)人，增長(zhǎng)8.7%，增速較去年同期放慢1.1個(gè)百分點(diǎn)，貨郵運(yùn)輸量完成252.5萬(wàn)噸，下降5.0%，降幅較去年同期擴(kuò)大4.6個(gè)百分點(diǎn)。郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)收入973.4億元，同比增長(zhǎng)24.4%，完成業(yè)務(wù)總量933.9億元，增長(zhǎng)21.2%，其中快遞業(yè)務(wù)收入468.2億元，增長(zhǎng)39.7%。
交通運(yùn)輸部稱(chēng)，受?chē)?guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，預(yù)計(jì)下半年公路水路交通固定資產(chǎn)投資增速回落幅度逐步收窄，全年投資規(guī)模有可能較去年基本持平或小幅收縮，運(yùn)輸和港口生產(chǎn)主要指標(biāo)增速趨于穩(wěn)定。
為確保交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，交通運(yùn)輸部將積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)及時(shí)下?lián)苤醒胴?cái)政資金，加快專(zhuān)項(xiàng)資金到位，引導(dǎo)地方財(cái)政資金加大投入，積極爭(zhēng)取地方政府債券資金支持普通公路發(fā)展。繼續(xù)爭(zhēng)取銀監(jiān)、金融等部門(mén)的信貸支持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，全力解決好資金緊張問(wèn)題。同時(shí)，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)與國(guó)土、環(huán)保、發(fā)改等部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目前期工作儲(chǔ)備。
針對(duì)當(dāng)前航運(yùn)企業(yè)持續(xù)虧損、“營(yíng)改增”政策給部分運(yùn)輸企業(yè)帶來(lái)稅負(fù)增加等問(wèn)題，交通運(yùn)輸部建議國(guó)家從產(chǎn)業(yè)安全、財(cái)政、稅收等方面出臺(tái)相關(guān)扶持政策，幫助困難企業(yè)特別是航運(yùn)企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題，確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
來(lái)源：中國(guó)中小企業(yè)信息網(wǎng)
