一個新興的集疏運(yùn)輸大港，卻亟待破解“過路財(cái)神”這一困擾我省港口發(fā)展的傳統(tǒng)課題。
曹妃甸新區(qū)擁有69.5公里的可利用岸線，可規(guī)劃建設(shè)263個港口泊位。經(jīng)過近年來大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)，2011年，曹妃甸港區(qū)完成吞吐量1.75億噸。
然而，數(shù)量龐大的貨物大多是“過路財(cái)神”。曹妃甸港迫切需要完善功能、增強(qiáng)輻射帶動力。
完善功能，推動曹妃甸港由集疏運(yùn)輸大港向綜合貿(mào)易大港轉(zhuǎn)變
5月10日下午，在曹妃甸礦石碼頭，一艘名為“SIVINA”的18萬噸級貨輪正在緊張地卸運(yùn)礦石。碼頭一旁的天物物流公司料場內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)繁忙：大型設(shè)備將一堆堆褐紅色的礦石分選加工，幾十輛運(yùn)送礦石的大貨車往來穿梭。
“這只是一個臨時(shí)料場，正式的料場離這里500多米，正在建設(shè)中�！碧煳镂锪鞴究偨�(jīng)理鞏連偉指著不遠(yuǎn)處正在打樁的工地說。
據(jù)介紹，這是一個集倉儲、裝運(yùn)、監(jiān)管、傳貨代、加工、金融服務(wù)為一體的綜合服務(wù)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年加工配送煤炭達(dá)1000萬噸，今年8月份將正式建成�！绊�(xiàng)目運(yùn)營后將推動曹妃甸港以中轉(zhuǎn)貨物為主向以貿(mào)易為主轉(zhuǎn)型升級，成為拉動港口發(fā)展的新增長點(diǎn)�！膘栠B偉表示。
從全球港口發(fā)展看，無商不富，無貿(mào)不活。而曹妃甸港目前是集疏運(yùn)輸大港，沒有貿(mào)易功能。“吞吐量1.75億噸，貨幣總市值突破1000億元，但其中近1.6億噸為過境貨物，除運(yùn)輸環(huán)節(jié)外基本不在本區(qū)域產(chǎn)生效益�！辈苠樾聟^(qū)發(fā)展改革局局長劉文彬介紹�！案劭谥惶峁┭b裝卸卸和臨時(shí)堆放，一噸煤港口只能收一元錢�！辈苠樾聟^(qū)管委會副主任盧澤祥說，“如果能提供選煤、洗煤、配煤等服務(wù)，一噸煤港口可收取10元，商家則可多賣幾百元。”“傳統(tǒng)的過境經(jīng)營模式已不適合曹妃甸的大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展�！碧粕绞形睍洠苠樾聟^(qū)(工業(yè)區(qū))黨工委書記、管委會主任陳學(xué)軍表示，“未來，我們將依托深水大港優(yōu)勢，充分利用好省里給予的優(yōu)惠政策，盡快上馬一批港口物流項(xiàng)目，做大煤炭、木材、鋼材、礦石、可再生資源和燃?xì)獾却笞谏唐方灰�，逐步形成具有曹妃甸特色、達(dá)到國際先進(jìn)水平的港口物流服務(wù)體系，建立服務(wù)京津冀、輻射東北亞的能源、原材料物流中心，推動曹妃甸港由集疏運(yùn)輸大港轉(zhuǎn)變成綜合貿(mào)易大港�！�
目前，在曹妃甸港口物流園區(qū)內(nèi)，北方海上鋼鐵物流交易中心項(xiàng)目、文豐進(jìn)口木材碼頭項(xiàng)目、年拆解1.2萬輛廢舊機(jī)動車的可再生能源項(xiàng)目等均已簽約，河北鋼鐵物流、中冶物流、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)、浙江物產(chǎn)集團(tuán)、天津物產(chǎn)集團(tuán)等20多家專業(yè)物流公司已經(jīng)入駐，以物流配送功能為核心的“第三代港口”正在崛起。
多元發(fā)展，最大限度發(fā)揮港口輻射帶動作用
5月11日，建設(shè)中的中國石油唐山液化天然氣(LNG)項(xiàng)目工地一片繁忙，三座容量16萬立方米的儲罐拔地而起，專用卸船碼頭的棧橋正在打樁�！绊�(xiàng)目由接收站、卸船碼頭和輸氣管線工程三部分組成。未來，這里將建成國內(nèi)最大的LNG工程�！表�(xiàng)目負(fù)責(zé)人李偉介紹。
回顧曹妃甸港發(fā)展歷程，經(jīng)過短短9年時(shí)間，一片荒蕪的水中沙洲發(fā)展成為年吞吐量近2億噸的貨運(yùn)大港，不能不說這是世界港口發(fā)展史上的一個奇跡。“但仔細(xì)分析港區(qū)運(yùn)力構(gòu)成，我們又不得不承認(rèn)：大宗散貨運(yùn)輸占了總運(yùn)力的80%以上。”劉文彬介紹。
港區(qū)運(yùn)能比重失衡、港口功能相對缺失，成為制約曹妃甸發(fā)展的主要瓶頸�！案劭陂_發(fā)要突出完善功能、提升效益，從規(guī)模擴(kuò)張向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。要科學(xué)規(guī)劃、合理利用好寶貴的岸線資源，加快港口開發(fā)建設(shè)。”陳學(xué)軍表示�！皳�(jù)此，我們制定了擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢、完善港口功能，推進(jìn)港區(qū)向多元化、均衡化發(fā)展的策略�！眲⑽谋蚪榻B，一方面，繼續(xù)支持曹妃甸港煤炭、礦石等碼頭工程建設(shè)，擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)勢，加速確立曹妃甸在大宗散貨海運(yùn)領(lǐng)域樞紐港的戰(zhàn)略地位；另一方面，大力推進(jìn)LNG、雜貨、木材等碼頭建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)天然氣、可再生資源、集裝箱、進(jìn)口木材和液體化工品的接卸能力，完善港口功能，提高港區(qū)綜合競爭能力。
目前，礦石碼頭三期、煤炭碼頭二期、聯(lián)想通用件雜貨泊位、多用途(集裝箱)泊位等碼頭正在加緊建設(shè)。其中，LNG碼頭將形成年吞吐1000萬噸(遠(yuǎn)期)的能力。
初夏時(shí)節(jié)，在曹妃甸港區(qū)附近，一輛輛拉著礦石的大貨車不停穿梭，許多印有“補(bǔ)胎”字樣的農(nóng)用三輪車停在路旁等著生意。
劉文彬告訴記者，2011年，曹妃甸完成貨物吞吐1.75億噸。其中，鐵路集疏量不足5500萬噸，僅占總量的31.4%；其余有近9000萬噸依靠公路運(yùn)輸，約占51.4%。初步統(tǒng)計(jì)，港區(qū)日均重載汽車通過量約2500車次，且超載現(xiàn)象頻發(fā)，道路損毀嚴(yán)重。
針對這一問題，曹妃甸新區(qū)提出“健全港區(qū)集疏運(yùn)體系，重點(diǎn)發(fā)展鐵路交通”的解決方案。目前港區(qū)后方的張?zhí)畦F路正在加緊建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年具備通車條件；遷曹鐵路曹南、曹西兩條復(fù)線已經(jīng)獲得鐵道部批復(fù)，計(jì)劃年內(nèi)開始施工；唐曹、水曹、南曹等地方鐵路正在加緊推進(jìn)前期工作，預(yù)計(jì)可在2015年前后形成運(yùn)輸能力。“屆時(shí)，曹妃甸將形成以鐵路運(yùn)輸為骨干、公路運(yùn)輸為輔助、管道運(yùn)輸為補(bǔ)充的較為完善的集疏運(yùn)體系，基本實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸?shù)臒o障礙銜接，最大限度發(fā)揮港口的輻射帶動作用。”劉文彬表示。
來源：河北日報(bào)
