中電聯(lián)日前在《電力工業(yè)“十二五”規(guī)劃滾動研究報告》中建議，電價改革的近期目標應為合理提高電價水平，建立兩部制上網(wǎng)電價機制，遠期目標應是由市場競爭形成發(fā)電、售電價格。“十二五”期間，電價改革分兩個階段：2011年至2013年，實施并完善煤電（氣電）聯(lián)動機制；發(fā)電上網(wǎng)實行兩部制電價；研究制定獨立的輸配電價實施細則，為獨立的輸配電價機制奠定基礎，選擇改革試點；繼續(xù)開展大用戶直供試點，推進分時電價和階梯電價，提高電價水平。2014年至2015年，發(fā)電上網(wǎng)全面推行兩部制電價，全面推行獨立輸配電價，擴大直供電范圍，優(yōu)化銷售電價結構。兩部制電價由容量電價和電度電價構成，容量電價按電力工程投資計算，以工業(yè)企業(yè)變壓器最大負荷數(shù)作為依據(jù)計算電價，不與實際用電量相關，一旦確定則相對固定；電度電價是按用電量結算。兩部制電價機制將極大降低電力工程收回投資的風險，使電源市場充分競爭形成容量電價，還將極大促進可再生能源的發(fā)展。因為可再生能源發(fā)電相對于火電的變動成本低，同樣裝機規(guī)模下變動成本越低的項目風險越小，也越容易吸引投資。

來源：中國煤炭報