2011年12月29日，全國產(chǎn)運需銜接合同匯總最后一天，山東省煤炭工業(yè)局有關(guān)負責(zé)人接受了本報記者的采訪。該局運銷處處長于秀忠介紹說，山東省煤炭企業(yè)嚴格執(zhí)行國家發(fā)改委有關(guān)政策，跨省電煤銜接順利。

    為了適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展和煤電雙方的利益訴求，山東省基本放開了2012年季節(jié)性補充計劃，由市場供需雙方自主協(xié)商定價。這一舉措，在企業(yè)中反響良好，也提升了2012年省內(nèi)電煤銜接的效率。

    據(jù)了解，山東省煤炭分配大致有三塊，一是有國家重點運力保證的部分，被稱為國家重點計劃，二是由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)的部分，被稱為省重點計劃，三是迎峰度夏和迎峰度冬的季節(jié)性補充計劃。

    作為用煤大省，山東省的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“偏重”，電煤供需缺口一直是省政府和企業(yè)頭疼的事情。為了保證每年夏季和冬季用煤高峰時的穩(wěn)定供應(yīng)，山東省會在應(yīng)急狀態(tài)下臨時調(diào)配一部分電煤補給發(fā)電企業(yè)。這部分電煤按照每噸低于市場價、略高于國家重點電煤價格的標準來結(jié)算。2011年，山東省電煤市場經(jīng)歷了史無前例的平穩(wěn)過渡，很重要的一點就是省政府的重視和協(xié)調(diào)。

    季節(jié)性補充計劃保證了發(fā)電用煤，同時也體現(xiàn)了煤炭企業(yè)的顧全大局。

    山東省煤炭工業(yè)局副局長王立亭說：“隨著煤礦開采不斷延伸，煤質(zhì)越來越差，煤炭開采成本逐年增加。但在電煤緊張的時候，煤炭企業(yè)依然會保證省內(nèi)電煤供應(yīng)，并沒有與電力企業(yè)談價格條件�！�

    據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年，山東省煤炭企業(yè)供應(yīng)的省內(nèi)重點電煤價格比市場煤價格噸煤低100元左右，煤炭企業(yè)因此讓減利潤39億多元。盡管無從評判這樣的做法是對是錯，但是王立亭依然肯定了煤炭企業(yè)顧全大局的做法。

    與煤炭企業(yè)的顧全大局相對應(yīng)，山東省電力企業(yè)的做法也值得各地電廠借鑒。據(jù)介紹，山東省從2012年開始要求省內(nèi)電廠存煤天數(shù)不得低于30天，在用煤淡季，電廠的存煤可用天數(shù)不低于15天。此外，應(yīng)急儲煤基地建設(shè)和煤炭交易市場的推進也將為山東電煤供需穩(wěn)定創(chuàng)造更為優(yōu)越的條件。

    在2012年跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置指導(dǎo)框架中，山東省獲得1240萬噸的運力配置，其中電煤810萬噸，化肥用煤10萬噸，居民生活用煤420萬噸。除取消了冶金煤框架外，其余各品種煤炭均與去年框架數(shù)量相當(dāng)。

    根據(jù)山東省煤炭工業(yè)局的預(yù)計，2012年山東省內(nèi)產(chǎn)煤1.5億噸左右，其中1億噸左右供應(yīng)省內(nèi)企業(yè)使用；省內(nèi)需求量3.2億噸，其中三分之二需要從山西、陜西、內(nèi)蒙古調(diào)入。由于只有少量煤炭納入國家運力配置框架，而山東煤炭外運依靠的濟南鐵路局運力相對充足，因此山東電煤銜接比較順暢。

    來源：中國煤炭報