12月1日起，工業(yè)用電銷售價(jià)格每度平均上調(diào)3分，發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2.6分，此次漲價(jià)，電企可以增加千億元收入
　　
　　電價(jià)調(diào)整終于落地。
　　
　　12月1日起，工業(yè)用電銷售價(jià)格每度平均上調(diào)3分，發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)2.6分錢，以緩解電企日益虧損的局面。這一改變，可以為電企帶來千億元左右的收入。
　　
　　在調(diào)整電價(jià)的同時(shí)，國(guó)家發(fā)改委也發(fā)布30號(hào)公告，準(zhǔn)備對(duì)電煤價(jià)格進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)。納入國(guó)家跨省區(qū)產(chǎn)運(yùn)需銜接的年底重點(diǎn)合同煤，2012年價(jià)格在2011年年初簽訂的合同價(jià)格基礎(chǔ)上，上漲幅度不得超過5%。
　　
　　2012年1月1日以后，環(huán)渤海的秦皇島港、黃驊港、天津港(600717,股吧)等發(fā)熱量5500大卡的電煤平倉(cāng)價(jià)最高不得超過每噸800元，通過鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸?shù)碾娒菏袌?chǎng)交易價(jià)格，不得超過2011年4月底的實(shí)際結(jié)算價(jià)格，也不得采取改變結(jié)算方式等手段變相漲價(jià)。
　　
　　虧損現(xiàn)狀
　　
　　入冬以來，電企虧損，希望提高上網(wǎng)電價(jià)的呼聲愈來愈高。11月24日，山西多家電廠負(fù)責(zé)人集體赴京要求調(diào)高電價(jià)。
　　
　　發(fā)電量占到全國(guó)1/10的大型發(fā)電企業(yè)——大唐集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率為88.7%，高出70%左右的正常水平。大唐集團(tuán)董事長(zhǎng)劉順達(dá)向媒體透露，在全國(guó)的旗下88家火電廠中已有62家虧損，虧損面達(dá)70.5%，其中30家虧損嚴(yán)重的電廠資產(chǎn)負(fù)債率甚至超過100%。
　　
　　大唐虧損最嚴(yán)重的是山東濟(jì)南黃臺(tái)發(fā)電廠，總資產(chǎn)58億元，負(fù)債已達(dá)59.9億元，負(fù)債率已經(jīng)超過100%。黃臺(tái)發(fā)電廠總經(jīng)理王喜春向媒體透露，電廠從2006年到現(xiàn)在一直在虧損，預(yù)計(jì)今年將虧損4億元。由于資金緊張，已拖欠30多家中間商煤款2.2億元，職工工資也要拖后一個(gè)月才發(fā)放。
　　
　　據(jù)華能一位宣傳人員告訴記者，年底火電企業(yè)將可能出現(xiàn)比以往更嚴(yán)重的虧損，目前大唐、華能、國(guó)電、華電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)火電均現(xiàn)虧損。內(nèi)蒙古煤電聯(lián)產(chǎn)的企業(yè)情況稍好一些。華能在山東的電廠虧損也較為嚴(yán)重。
　　
　　自2008年以來五大電企火電連年虧損，2008—2010年間，僅五大電企火電累計(jì)虧損額就達(dá)到602.57億元。如果算上其他火電企業(yè)，近幾年深陷虧損泥潭的火電行業(yè)虧損可能達(dá)上千億元。
　　
　　自2004年以來我國(guó)煤價(jià)累計(jì)上漲了200%，而同期電價(jià)漲幅不到40%，火電企業(yè)利潤(rùn)逐漸被日益升高的煤價(jià)擠壓。
　　
　　預(yù)計(jì)今年全國(guó)消耗電煤約19億噸，其中約7億噸為價(jià)格較便宜的重點(diǎn)電煤合同量。國(guó)家電監(jiān)會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些重點(diǎn)電煤合同的兌現(xiàn)率不到50%，而且煤質(zhì)下降和各種摻雜使假現(xiàn)象嚴(yán)重。
　　
　　但華能相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，如果不接受次煤則沒有了重點(diǎn)合同煤源，對(duì)方處于強(qiáng)勢(shì)地位。雖然現(xiàn)在發(fā)改委的30號(hào)公告規(guī)定不得降低煤炭質(zhì)量，但這種現(xiàn)象一直存在，并且無法糾正。
　　
　　但接受記者采訪的煤企對(duì)現(xiàn)在的電煤承擔(dān)的費(fèi)用推高電價(jià)現(xiàn)象也有所不滿。記者了解到，煤炭離岸價(jià)取決于煤炭的坑口價(jià)、鐵路運(yùn)輸成本以及各環(huán)節(jié)的收費(fèi)。如果不計(jì)中間環(huán)節(jié)費(fèi)用和政策性收費(fèi)，煤炭的坑口價(jià)是比較低的。
　　
　　今年以來，煤炭可持續(xù)發(fā)展基金收取標(biāo)準(zhǔn)有所提高，同時(shí)，物流中間環(huán)節(jié)費(fèi)用也水漲船高。自10月1日起改變了港建費(fèi)征收辦法及標(biāo)準(zhǔn)，由海事局征收，國(guó)內(nèi)煤裝船由3元/噸調(diào)整為4元/噸，各港口趁機(jī)將港口包干費(fèi)用進(jìn)行上調(diào)，從而增加了中間環(huán)節(jié)費(fèi)用。
　　
　　煤價(jià)改革
　　
　　這次國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的第30號(hào)公告表示，為進(jìn)一步規(guī)范煤炭市場(chǎng)秩序，穩(wěn)定發(fā)電用煤價(jià)格，并根據(jù)價(jià)格法規(guī)定，對(duì)我國(guó)電煤價(jià)格實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。對(duì)納入國(guó)家跨省區(qū)產(chǎn)運(yùn)需銜接的年底重點(diǎn)合同煤，2012年價(jià)格在2011年年初簽訂的合同價(jià)格基礎(chǔ)上，上漲幅度不得超過5%。產(chǎn)煤小區(qū)自產(chǎn)自用的電煤，年度合同價(jià)格漲幅不得超過上年合同價(jià)格的5%。
　　
　　同時(shí)對(duì)市場(chǎng)交易電煤實(shí)行最高限價(jià)，2012年1月1日以來，秦皇島港、黃驊港、天津港、京唐港、國(guó)投京唐港、曹妃店港、營(yíng)口港和大連港發(fā)熱量5500大卡的電煤平倉(cāng)價(jià)最高不得超過每噸800元，其他熱值電煤平倉(cāng)價(jià)格按5500大卡限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)折算。通過鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸?shù)碾娒菏袌?chǎng)交易價(jià)格，不得超過2011年4月底的實(shí)際結(jié)算價(jià)格，也不得采取改變結(jié)算方式等手段變相漲價(jià)。
　　
　　記者從煤炭企業(yè)了解到，2012年煤炭行業(yè)的普遍訴求為國(guó)家應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持通過市場(chǎng)配置資源并按市場(chǎng)化確定價(jià)格的改革方針，適度調(diào)整2012年年度合同電煤價(jià)格，逐步縮小年度合同電煤與市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)格差，應(yīng)允許煤炭企業(yè)參照CPI漲幅同步調(diào)整年度合同電煤價(jià)格。國(guó)家發(fā)改委這次臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，對(duì)煤炭企業(yè)上調(diào)年度合同電煤價(jià)格的訴求給予了一定考慮。
　　
　　除了提高煤價(jià)外，還全面清理整頓涉煤基金和收費(fèi)，取消國(guó)家和地方違規(guī)設(shè)立的涉煤基金和收費(fèi)項(xiàng)目。除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金以及依法設(shè)立的對(duì)煤炭征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金外，省級(jí)以下地方政府越權(quán)或擅自設(shè)立的所有基金和收費(fèi)項(xiàng)目，都要在2011年12月31日取消。
　　
　　這次公告也要求省級(jí)政府對(duì)隨煤炭征收基金的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范。省級(jí)人民政府對(duì)煤炭征收的價(jià)格調(diào)節(jié)基金和收費(fèi)項(xiàng)目，征收標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)不得高于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金每噸23元的征收標(biāo)準(zhǔn)，不得對(duì)省內(nèi)外用煤實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)，超過每噸23元以及對(duì)省內(nèi)外實(shí)行不同標(biāo)準(zhǔn)的，必須在2011年12月31日進(jìn)行整頓，未對(duì)煤炭設(shè)基金、收費(fèi)項(xiàng)目的，不得新設(shè)基金、收費(fèi)項(xiàng)目，已經(jīng)設(shè)立的基金和收費(fèi)項(xiàng)目征收標(biāo)準(zhǔn)合計(jì)低于每噸23元的，不得提高。
　　
　　中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司副書記、新聞發(fā)言人王晞?wù)J為，去年國(guó)家規(guī)定合同煤不得漲價(jià)，今年允許漲價(jià)5%，對(duì)煤企而言是一個(gè)利好，重點(diǎn)合同煤占到中煤供應(yīng)電企煤炭總量的70%—80%，這對(duì)企業(yè)而言是有利的。但市場(chǎng)合同煤要求降到800元以下，則對(duì)企業(yè)而言影響巨大，現(xiàn)在環(huán)渤海合同煤價(jià)格已經(jīng)超過850元，現(xiàn)在要求低于800元，則會(huì)對(duì)煤企贏利造成巨大的影響。
　　
　　電企可增千億元收入
　　
　　以往電價(jià)上調(diào)，煤價(jià)也上調(diào)，電價(jià)上漲對(duì)煤企帶來的利潤(rùn)空間也被抵消。華能相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，除江浙沿海外，其他地方的上網(wǎng)電價(jià)本身就低，這次國(guó)家在提高上網(wǎng)電價(jià)的基礎(chǔ)上，控制煤炭上漲的價(jià)格，根據(jù)行業(yè)規(guī)律測(cè)算，此次漲價(jià)，電企可以增加千億元收入。
　　
　　“2012年開始國(guó)家對(duì)電廠脫硝提出硬性要求，到2015年，火電煙氣脫硝容量將達(dá)到7.2億千瓦，需要上千億的脫硝投資和大量的運(yùn)行費(fèi)用。增加了企業(yè)成本，如果沒有提價(jià)或者別的方面的補(bǔ)貼，火電企業(yè)日子確實(shí)不好過�！泵弘娰Y源網(wǎng)分析師趙玉偉告訴記者。
　　
　　火電虧損嚴(yán)重，也與上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)。當(dāng)前中西部上網(wǎng)電價(jià)只有0.3元以上，而東部則是0.5元以上。差距是0.2元，華能相關(guān)負(fù)責(zé)人說，不要小看這0.2元，對(duì)于電廠來說，提高1分錢則也有極為重要的幫助。一個(gè)240萬千瓦機(jī)組的電廠，一年發(fā)電100億千瓦時(shí)，就能增加1億元的收入，相當(dāng)可觀。以去年發(fā)電4萬億千瓦時(shí)計(jì)算，以后電廠可以增加400億元以上的收入，這次提高2.6分的上網(wǎng)電價(jià)，電企如果發(fā)電保持在4萬億度以上，明年一年增收可望超過千億元。
　　
　　浙江越盛熱電廠總經(jīng)理謝百軍告訴記者，他們沒有合同煤，發(fā)電用的煤全部是從港口采購(gòu)的市場(chǎng)煤，每噸價(jià)格在1100元以上，就這樣也還能保持贏利。謝長(zhǎng)軍認(rèn)為他們能夠贏利在于煤炭利用率高，能夠熱電聯(lián)產(chǎn)，效益較好。
　　
　　記者據(jù)公開數(shù)據(jù)測(cè)算，1噸煤可以發(fā)電3000度，江浙上網(wǎng)電價(jià)5毛錢以上，則是1500元以上，僅發(fā)電就可以消化煤的成本，再加上供熱的收入，企業(yè)完全可以贏利，而內(nèi)地企業(yè)入網(wǎng)電價(jià)只有900元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于煤價(jià)。因此上網(wǎng)電價(jià)高于內(nèi)地0.2元，能夠承受更高的煤價(jià)是浙江一帶熱電企業(yè)贏利的關(guān)鍵。
　　

　　來源：中國(guó)企業(yè)報(bào)