國(guó)家發(fā)改委近日下發(fā)通知,要求主要煤炭企業(yè)維持價(jià)格穩(wěn)定。這是我國(guó)近年來(lái)首次使用行政手段調(diào)控煤價(jià)。專(zhuān)家認(rèn)為,國(guó)家在夏季用電高峰到來(lái)之際調(diào)控煤價(jià),旨在緩解通脹預(yù)期。而這一政策的出臺(tái)雖然能讓耗煤大戶(hù)火電企業(yè)近期稍緩壓力,但仍未改變業(yè)界對(duì)于電價(jià)下半年上調(diào)的預(yù)期。

　　國(guó)家發(fā)改委要求,煤炭企業(yè)要遵循今年年度合同煤價(jià),已漲價(jià)的煤炭企業(yè)要在6月底前退回;另一方面國(guó)有煤炭企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)要帶頭保持市場(chǎng)煤價(jià)基本穩(wěn)定,不能帶頭漲價(jià)。國(guó)家發(fā)改委表示,如果有關(guān)煤炭企業(yè)不聽(tīng)勸誡,擅自提高合同煤價(jià),國(guó)家發(fā)改委將按《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　我國(guó)煤炭市場(chǎng)近年來(lái)一直遵循市場(chǎng)化定價(jià)原則,國(guó)家很少對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制干預(yù),所以此次發(fā)改委表態(tài)令業(yè)界感到意外。對(duì)此,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為,這屬于非常狀態(tài)下的非常手段。我國(guó)今年CPI上漲壓力較大,5月份已突破3%,如果此時(shí)煤價(jià)受市場(chǎng)供求影響繼續(xù)走高,將影響電價(jià)進(jìn)而增加通脹預(yù)期。

　　此前,華潤(rùn)電力曾表示,由于煤價(jià)已經(jīng)上漲了10%左右,下半年有可能促使電價(jià)上調(diào),以釋放火電企業(yè)的壓力。對(duì)此,卓創(chuàng)資訊分析師耿珍表示,此次政府干預(yù)煤價(jià),不意味著電價(jià)上調(diào)預(yù)期消失,可能是后延到第四季度,因?yàn)槊禾繚q幅確實(shí)很高。耿珍說(shuō):“煤價(jià)的上漲壓縮了火電企業(yè)的利潤(rùn)空間,很多企業(yè)在微利及虧損狀態(tài)下運(yùn)營(yíng)�！�

　　事實(shí)上由于我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格的市場(chǎng)化,煤炭企業(yè)利潤(rùn)相對(duì)較高,而供求關(guān)系影響下的高煤價(jià)卻使計(jì)劃體制下的電企成為了煤價(jià)的直接負(fù)擔(dān)者。廈門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,長(zhǎng)期來(lái)看,煤炭市場(chǎng)化應(yīng)該繼續(xù)維持,而電力市場(chǎng)還需要大刀闊斧改革。兩者之間有效實(shí)現(xiàn)“煤電聯(lián)動(dòng)”,才能保證兩個(gè)市場(chǎng)長(zhǎng)期健康運(yùn)行。

　　此外,耿珍還表示,電力企業(yè)也不應(yīng)該更多地指望電價(jià)上調(diào)來(lái)解決成本問(wèn)題。“眾所周知電力企業(yè)的福利待遇很高,如果從企業(yè)自身進(jìn)行'瘦身’也有助于緩解盈利壓力;且電企應(yīng)該通過(guò)小機(jī)組改裝大機(jī)組提高能效�！惫⒄湔f(shuō)。而電企還應(yīng)更多地介入上游煤炭開(kāi)采,通過(guò)收購(gòu)煤炭項(xiàng)目、控制更多原料也可以達(dá)到提高電企煤炭議價(jià)權(quán)的目的。

來(lái)源：北京商報(bào)