中國政府網17日全文公布了《國務院辦公廳關于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結構調整的若干意見》，《意見》指出，要堅決抑制鋼鐵產能過快增長，加快鋼鐵企業(yè)兼并重組，加快鋼鐵工業(yè)結構調整，切實規(guī)范鐵礦石流通秩序，促進鋼鐵工業(yè)健康發(fā)展。

　　《意見》要求堅決抑制鋼鐵產能過快增長。要切實制止鋼鐵行業(yè)盲目投資和重復建設，除國家已批準開展前期工作的項目外，2011年底前不再核準、備案任何擴大產能的鋼鐵項目。要嚴格履行鋼鐵項目審批和核準程序，堅決制止以淘汰落后產能等名義擅自建設鋼鐵項目。

　要加大淘汰落后產能力度。要完善落后產能退出機制，中央財政要加大對鋼鐵工業(yè)淘汰落后產能的支持力度，將淘汰落后產能獎勵資金與淘汰落后產能企業(yè)掛鉤。對未完成淘汰落后鋼鐵產能任務的地區(qū)，要嚴格執(zhí)行項目“區(qū)域限批”規(guī)定，暫停對該地區(qū)其他建設項目的環(huán)評、供地和核準審批。

　　要加快鋼鐵企業(yè)兼并重組。要進一步提高我國鋼鐵產業(yè)集中度，培育形成3－5家具有較強國際競爭力、6－7家具有較強實力的特大型鋼鐵企業(yè)集團。力爭到2015年，國內排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產量占全國產量的比例從2009年的44％提高到60％以上，推動鋼鐵工業(yè)結構調整邁上一個新的臺階。要抓緊完善和落實促進鋼鐵企業(yè)兼并重組的政策措施，在項目審批、土地供應、貸款授信、資本市場融資以及安排國有資本經營預算支出等方面，加強對企業(yè)兼并重組的支持。

　　要切實規(guī)范鐵礦石流通秩序。要通過行業(yè)自律，進一步提高鐵礦石進口經營集中度，抑制囤積居奇、倒買倒賣、哄抬鐵礦石價格等行為。要建立長期穩(wěn)定的鐵礦石進口渠道。有關部門要積極創(chuàng)造條件，支持國內用戶和國外供應商加強協調協作，建立長期穩(wěn)定、互利互惠的合作關系，保持進口鐵礦石的合理價格水平。

　　要推進國內鐵礦開發(fā)和“走出去”戰(zhàn)略的實施。要加大國內鐵礦石資源的勘探力度，增加資源儲量。研究降低國內鐵礦石生產和開采企業(yè)負擔、提高國內鐵礦石資源保障能力的政策措施。鼓勵鋼鐵和礦山企業(yè)開展多種形式的境外鐵礦石資源勘探開發(fā)，在境外建立穩(wěn)定、可靠的鐵礦石供應基地。鼓勵有條件的大型鋼鐵企業(yè)到國外建設鋼鐵廠和鋼鐵工業(yè)園區(qū)，努力提高鋼鐵企業(yè)的國際化經營水平。

來源：21世紀經濟報道