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追記河南煤礦安全監(jiān)察局豫東監(jiān)察分局局長丁安

2010/3/23 9:43:48       
“丁局,這兩天你每次都下井,這次別下了。”
  “薛湖礦是煤與瓦斯突出礦井,如果不下去看看,我不放心!”
  這是2010年3月17日,丁安三天內第三次下井前與同行者的對話。現(xiàn)在,豫東監(jiān)察分局的同事回憶起這一幕,眼中就涌出了淚花。
  “我生病拖大家后腿了,這次監(jiān)察任務你們一定要堅持完成!
  丁安的心臟內放有三個支架,他卻稱有三顆心臟在跳動。
  2008年10月,河南煤礦安全監(jiān)察局各分局班子調整,河南煤礦安全監(jiān)察局黨組決定調丁安到豫東煤礦安全監(jiān)察分局任局長兼書記。五十六七的人,離開他生活了一輩子的平頂山到商丘,為了事業(yè),勇挑重擔,毫不猶豫地服從局黨組的決定。到任后,他帶領豫東分局監(jiān)察人員,無私無畏,敢抓敢管,拼命硬干,嚴格執(zhí)法,熱情服務,受到礦區(qū)干部職工的普遍好評。其中,在2009年8月中旬河南煤礦安全監(jiān)察局組織的全省煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法集中行動中,丁安任第一組組長,在40天的時間里,他帶領監(jiān)察員冒酷暑,頂烈日,天天奔波在煤礦、日日戰(zhàn)斗在井下,監(jiān)察礦井24對,查處各類隱患508條。陪同他監(jiān)察的鄭州市煤炭局副局長王少宗對他說:“你的敬業(yè)精神值得我們學習!
  丁安本身患有糖尿病,心臟也不太好,2006年他的心臟植入了三個支架,大家擔心他的身體吃不消,勸他不要下井,他總是說:“我已經(jīng)獲得了第二次生命,原來是一顆心臟在跳,現(xiàn)在是三顆心臟在跳,五十歲的人三十歲的心臟,我要在有生之年多做點事!薄皼]事,我身體好著呢”。今年3月份,為落實好河南煤礦安全監(jiān)察局提出的堅決遏制重特大惡性事故這一核心任務,他們決定對轄區(qū)永煤集團、神火集團逐礦、逐系統(tǒng)開展集中診斷式監(jiān)察。從3月2日到3月12日,他帶領監(jiān)察人員對永煤集團連續(xù)10天開展集中監(jiān)察,逢礦必下。每次從出發(fā)、下井檢查、升井后查閱資料、制作執(zhí)法文書、集體研究處罰決定,基本上都要從上午8時忙到晚上11時,連年輕的監(jiān)察員都普遍感到疲憊,他卻苦不叫苦,累不叫累,以飽滿的精神狀態(tài),十足的勁頭,激發(fā)大家的工作熱情。
  3月14日是周日,為早日完成集中監(jiān)察任務,他一早就趕往永城市,安排對神火集團的煤礦安全監(jiān)察工作。3月15日、16日他連續(xù)下了兩次井;3月17日到薛湖煤礦監(jiān)察時,大家怕他太累,一致不讓他下井。他說:“薛湖礦是煤與瓦斯突出礦井,如果不下去看看,我不放心!”大家沒有辦法,便請求他到離井底附近的中央泵房和火藥庫檢查。他下井后,卻堅持到井下最遠、地質條件復雜的2104綜采工作面監(jiān)察。2104工作面走向長2500多米,期間要爬一個坡度16度、長度700多米的上山,連年輕人爬過去也氣喘吁吁,大家途中勸他歇歇腳,他堅持招呼大家往里走。到了工作面后,仔細查看了風巷、上隅角瓦斯、支護、工作面風量和文明生產(chǎn)情況。當日12時30分,升井后不久,他忽然感覺頭暈、胸悶,心跳加速,疼得滿頭是汗。大家趕忙把他送到神火集團總醫(yī)院進行搶救。在病床上,他對大家說:“我生病拖大家后腿了,這次監(jiān)察任務你們一定要堅持完成!苯(jīng)過3天的緊張搶救,最終未能挽留住他的生命。2010年3月20日凌晨1時50分,他帶著對煤礦安全監(jiān)察事業(yè)的無限留戀,與世長辭。
  “這么隱蔽(指安全隱患)你還能查出來,我愿接受任何處理!
  作為一名基層煤礦安全監(jiān)察機構的領導,他認真貫徹上級工作部署,刻苦鉆研業(yè)務,既善于搞好決策部署,又能技高一籌發(fā)現(xiàn)和消除煤礦安全隱患。
  在豫南煤礦安全監(jiān)察分局工作期間,面對轄區(qū)礦井數(shù)量多、條件差、事故頻發(fā)的嚴峻形勢,他提出了“突出重點,分類監(jiān)察,努力遏制重特大事故”的指導思想,將轄區(qū)煤礦根據(jù)安全生產(chǎn)條件分為三類:第一類為高瓦斯和水害威脅嚴重礦井、國有煤礦及周邊礦井、發(fā)生過事故的礦井,進行重點監(jiān)察;第二類為開采二1煤層的礦井,進行定期監(jiān)察;其他為第三類礦井,進行不定期監(jiān)察。通過分類監(jiān)察,明確了監(jiān)察工作的層次和重點,提高了監(jiān)察執(zhí)法效率。
  在具體執(zhí)法中,他明察秋毫。2003年12月,平煤集團某礦反映一鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦與該礦老空區(qū)貫透漏風,嚴重威脅礦井安全。接到舉報后,丁安立即向平頂山市有關區(qū)政府和平煤集團安監(jiān)局通報了情況,決定成立聯(lián)合執(zhí)法組,對該礦進行井下現(xiàn)場實測。根據(jù)現(xiàn)場測量結果,該礦雖然在回風下山下段打有密閉,但密閉有漏風現(xiàn)象。仔細研究采掘工程平面圖,他認定該礦與大礦老空區(qū)貫透過,曾有越界行為,不僅會使兩礦的通風系統(tǒng)遭受嚴重破壞,更可怕的是隨時都有可能導致重大事故。該礦負責人在事實面前認了賬,心悅誠服地對丁安說:“要不是親眼所見,我都不相信這么隱蔽(指安全隱患)你還能查出來,我愿接受任何處理!笔潞,該區(qū)地礦局局長深有感觸地說:“你看問題真準,我算服了你啦”。他謙虛地說:“其實,我們搞安全監(jiān)察的,也沒有什么火眼金睛,只是多了一份細心”。
  到豫東分局以后,他認真分析了監(jiān)察對象都是骨干煤礦、管理水平比較高、專業(yè)技術人員比較強的特點,一方面根據(jù)礦井安全等級分類及安全威脅的程度來制訂監(jiān)察計劃,完善工作機制,提高執(zhí)法的科學性、計劃性。一方面創(chuàng)新監(jiān)察方式,大力推行集中、剖析式監(jiān)察,每季度開展一次,重點檢查煤與瓦斯突出礦井、有高瓦斯或瓦斯異常的采區(qū)、掘進工作面和采煤工作面,做到監(jiān)察一礦、“解剖”一礦、“診斷”一礦,對查出的問題跟蹤落實。
  與此同時,他在執(zhí)法中充分發(fā)揮專業(yè)特長和經(jīng)驗,對查出的問題,積極幫助企業(yè)出主意、想辦法,使企業(yè)心服口服搞好整改。2009年7月16日,豫東分局對永煤集團車集煤礦監(jiān)察時,發(fā)現(xiàn)該礦2707工作面上隅角瓦斯?jié)舛绕撸嚰旱V對此也采取了一定的措施,但是效果不好。他知道后連夜到井下現(xiàn)場查看,提出了采取上隅角埋管抽放、提前進行本煤層抽放、做擋風障等措施來降低瓦斯?jié)舛,車集煤礦采取這些措施后,上隅角瓦斯得到有效控制,消除了生產(chǎn)中的不安全因素。
  “對違法礦主講感情,就是對礦工生命不負責任!”
  丁安在豫南煤礦安全監(jiān)察分局工作時,不少監(jiān)察對象都是熟人,低頭不見抬頭見,工作中經(jīng)常會有熟人打招呼。對此,他說:“人都是講感情的,但違法的事不能做,對違法礦主講感情,就是對礦工生命不負責任!”他堅持原則,不徇私情,該查處的堅決查處,該處罰的堅決處罰。多年來,他從未因熟人而手下留情,更未因人情關系而放寬政策。
  丁安任豫東分局黨總支書記、局長以來,全面落實黨風廉政建設責任制,堅持逢會必講廉政,堅持每周給監(jiān)察員發(fā)送廉政短信,先后發(fā)送廉政短信600多條,向監(jiān)察員每位家屬發(fā)送了《家屬助廉倡議書》,及時掌握和了解監(jiān)察員的廉潔從政情況,使分局風清氣正,公正無私開展監(jiān)察執(zhí)法。作為他本人,更是嚴于律己,廉潔自律,以身作則。2009年初,分局查處3起瞞報事故時,他頂住各種說情風,嚴厲查處,共調查詢問36人,處理事故責任人24人,行政處罰351萬元,懲處了責任者。2009年9月,他帶領監(jiān)察員去煤礦檢查時,發(fā)現(xiàn)井下安全隱患嚴重,立即責令停產(chǎn)并進行整改,按規(guī)定罰款100多萬元,煤礦礦主晚上到他住處,想請他吃個“便飯”,私下塞給他一個厚厚的“紅包”,讓他網(wǎng)開一面,丁安頓時發(fā)起火來:“你有錢請吃、送紅包,為什么不把這錢拿來進行技術改造,投入到安全生產(chǎn)中”。這位礦主對他說:“老丁,你當了多年的局長什么也沒有撈著?人家票子、房子、車子、什么都有了,你不覺得吃虧嗎?”丁安回答得很干脆:“我是國家煤礦安全監(jiān)察員,是人民賦予的權力,不是拿來謀私利,這是對黨員干部最基本的要求”。礦主被他說得無言以答。
  “要以平常心對待身外之物,我們不愁吃、不愁喝,別因一時的貪心而毀了我們的形象和前程!”丁安說得清楚,做得更明白。他到豫東分局擔任黨總支書記、局長不到一年時間,先后兩次以黨風廉政建設為主題給同志們上黨課,經(jīng)常告誡部屬:干執(zhí)法的人一定要切記嚴格自律,拿了企業(yè)的錢和物,你就會喪失人格,就會腰不直、手不硬。只有抵住了金錢的誘惑,才能堂堂正正做人,理直氣壯干事,讓那些違法者無機可乘。2009年12月份,一煤礦負責人到丁安辦公室,謊稱捎一份資料,把裝有6000元現(xiàn)金的文件袋放在茶幾上就走了。他知道此事后,第二天就將那位負責人叫到辦公室進行了批評教育,并當場將現(xiàn)金交給他。幾年來,他拒收禮品禮金20余次。
  “私利不謀,請吃不去,送禮不收,便宜不占”,“凡是陌生人到訪,家屬一律不準接待和收留物品!边@是丁安自己訂的“家規(guī)”。雙胞胎女兒2006年出嫁,母親2008年去世,分局人員都不知道,更不用說礦主了。擔任局長職務后,有的親戚朋友想讓他幫忙向煤礦推銷產(chǎn)品,他有兩個親弟弟在家務農,生活十分拮據(jù),想利用他的影響在煤礦上找個活干,一位曾經(jīng)與他一起工作多年的老部下想讓他給愛人調動工作,他都斷然回絕。他說,不是我沒有感情,我是人民的公仆,不能以權謀私,更不能做無原則的事。
  壁立千仞,無欲則剛。無私無畏,使他執(zhí)法如山。他任豫東分局局長以來,2009年,分局15名監(jiān)察人員全年監(jiān)察礦井205次,查處各類違法違規(guī)行為764起,制作各類執(zhí)法文書1177份,實施經(jīng)濟處罰102次,罰款604萬元,罰款收繳率為100%。執(zhí)法力度創(chuàng)歷年之最。
  “每個人都有自己的小家,但分局更是我們的家!
  丁安注重品德修養(yǎng),他經(jīng)常講:“人要有才,更要有德。要講良心,不能做壞良心的事!
  丁安有一個充滿愛的家庭。他對父母特別孝順。工作忙時,他抽空給家里打個電話,父母特別理解他的工作,教育他好好工作,現(xiàn)在當官了,要嚴格要求自己,不要犯錯誤。有時忙里偷閑,丁安也會回家看望老母親。他的妻子不僅替他盡孝道,而且當好了廉政賢內助。丁安雖不能經(jīng)常陪伴在妻子身邊,但他們互敬互愛、相敬如賓傳為佳話。他不會忘記每天要給妻子一個電話,因為他知道妻子擔心他的身體,每天都要讓妻子感覺到他很快樂。他疼愛他那一對雙胞胎寶貝女兒,雖然兩個女兒都已長大成家立業(yè),都已有了孩子。他更疼愛他那外孫女,雖然孩子還小不會開口叫他爺爺,哪怕在電話里聽一聽她那稚嫩的呀呀聲,他的臉上也會洋溢出幸福的笑容。
  他不僅關愛他的家人,同樣關愛他的監(jiān)察員們。他說,能和大家走在一起是緣分,有緣相聚就要和睦相處。在他眼里,監(jiān)察員都是自己的兄弟,甚至把年輕一點的監(jiān)察員當成孩子一樣看待。一到豫東分局上任,他就想盡辦法為監(jiān)察員改善辦公和生活條件,他說過:“每個人都有自己的小家,但分局更是我們的家。我們不僅要讓大家工作好,也要讓大家生活好!鄙先我荒甓鄟,他為監(jiān)察人員改造了食堂、建了洗浴室、購置了洗衣機,著實為監(jiān)察人員辦了實事辦了好事,解決了監(jiān)察人員的后顧之憂。他是一個熱心人,不僅他自己樂于助人,還帶動監(jiān)察人員獻愛心。分局監(jiān)察員李書軍患了股骨頭壞死,家庭困難,他主動幫助,同時號召全體監(jiān)察人員奉獻自己的愛心。他工作之余到監(jiān)察員家里走訪,了解到姬欽標的父親癱瘓,家庭十分困難,便多次到姬欽標家里去看望老人。大愛無疆,他把自己的愛灑向他走過的每一個角落。他以自己的真愛,獲得了分局全體人員的愛戴。
  丁安心系安全,獻身使命,他用自己的一生,踐行著對黨的事業(yè)的無限忠誠,對煤礦安全監(jiān)察事業(yè)的無限熱愛,為煤礦安全監(jiān)察事業(yè)鞠躬盡瘁,獻出了自己的生命,是當之無愧的煤礦安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士。
  連日來,平頂山市寶豐縣丁安的親人們沉浸在無限的悲痛之中,同時又為丁安的壯舉而感到自豪。
  寶豐,宋代汝瓷誕生地。其釉如“雨過天晴云破處,千峰碧波翠色來”,恰如丁安清正廉潔的品格;其瓷“似玉非玉而勝玉”,又如丁安瑰麗而充盈的一生,閃耀出奪目的光彩。
  榮譽榜
  丁安出生于1952年10月,1969年7月參加工作,1985年12月加入中國共產(chǎn)黨。先后在煤礦、救護隊、寶豐縣煤炭局、地質礦產(chǎn)局、平頂山市煤炭局工作,2000年任平頂山辦事處副主任(正處級),2008年10月任豫東煤礦安全監(jiān)察分局總支書記、局長。他先后被評為1996年度全國地礦系統(tǒng)先進工作者、2002年度全國優(yōu)秀煤礦安全監(jiān)察員、2006年度全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)優(yōu)秀監(jiān)察員、2009年度全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進個人,豫東監(jiān)察分局被評為2009年度全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位。
來源:河南法制報

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