日前從河北省國企改革發(fā)展暨國資監(jiān)管工作會議上獲悉，2009年，河北省國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4656億元，同比增長11%，但由于受國際金融危機影響，國有經濟效益下滑比較嚴重：全省國有經濟實現(xiàn)利潤下降25%，上繳稅金下降17%，部分企業(yè)虧損嚴重，深層次矛盾和問題更加凸顯。

　　但是，開灤集團卻在危機中逆勢上揚：營業(yè)收入提前一年實現(xiàn)“十一五”戰(zhàn)略目標，達到548.6億元，同比增長64%，高于全國先進企業(yè)49個百分點；利潤同比增長37.98%，高于全國先進企業(yè)30個百分點。2009年，開灤在中國企業(yè)500強的排名中跨越109位，躍居第182位；位列中國企業(yè)成長100強第七。今年，開灤計劃營業(yè)收入突破600億元，進入全國100強。不僅如此，開灤還克服了自身發(fā)展難題，在金融危機中成功轉型，非煤產業(yè)迅速崛起，占到經濟總量的72%，被河北省國資委認定為全省國資系統(tǒng)近兩年發(fā)展模式最先進、經濟增長最快的大型企業(yè)集團。

　　資源型企業(yè)轉型被認為是世界性難題。開灤集團2008年7月調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以來，不到兩年時間營業(yè)收入增長391億元，非煤產業(yè)占七成。從一個傳統(tǒng)煤炭企業(yè)快速嬗變?yōu)楝F(xiàn)代化能源集團，開灤成功轉型的原因和經驗是什么？提高經濟發(fā)展質量和效益的支撐力有哪些？

　　開灤集團公司董事長、黨委書記張文學在接受記者專訪時透露：“強化‘六個轉向’，推進‘一基五線’建設，加大結構調整力度，加快發(fā)展方式轉變，構建現(xiàn)代產業(yè)體系。通過改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力培育新興產業(yè)，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力等一系列措施，提高經濟發(fā)展的總體效益和質量，確保經濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。這是資源型企業(yè)轉型發(fā)展的路徑選擇�！�

　　博弈金融危機：轉型發(fā)展實現(xiàn)逆勢突圍

　　2008年7月，開灤重新修訂企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定了“開放融入、調整轉型、科學發(fā)展、做大做強”的指導思想，在河北省業(yè)內率先提出“雙五”、“雙一”的發(fā)展目標：到“十一五”末，煤炭產量達到5000萬噸、營業(yè)收入500億元；到“十二五”末，煤炭產量達到1億噸、營業(yè)收入1000億元。

　　讓國內企業(yè)始料未及的是，席卷全球的金融風暴導致各行業(yè)陷入增長僵局，煤炭行業(yè)遭遇近年來最困難時期：煤炭和焦炭的銷售價格大幅下滑，貨款回收困難，市場萎縮，庫存量增加。2008年11月份，開灤煤廠庫存量從25萬噸猛增到50萬噸，企業(yè)經濟運行受到嚴重影響。

　　而此時，開灤的大煤炭戰(zhàn)略才剛剛開啟。

　　與非比尋常的外部困擾相比，企業(yè)內部也承受著巨大的發(fā)展難題——開灤作為一個具有131年開采歷史的資源型企業(yè)，與輕裝上陣、動輒擁有上百億噸甚至幾百億噸可采儲量和優(yōu)越開采條件的新興大型煤炭企業(yè)相比，發(fā)展空間的困縛與壓力讓百年老礦舉步維艱。

　　開灤集團本部唐山礦區(qū)已經進入衰退期，剩余可采儲量僅14.5億噸，其中較難開采的“三下壓煤”占比高達76.7%。

　　開采條件困難，開采成本不斷增高。開灤平均井深超過850米，堪稱全國平均深度最深的礦區(qū)，運輸環(huán)節(jié)多、成本高，同時，水火瓦斯煤塵頂板五毒俱全。隨著開采深度的增加，自然災害壓力增大，安全、成本、難度同時增大。2007年開灤噸煤制造成本為176.77元，而神華集團噸煤綜合成本僅為 72.1元。

　　社會負擔沉重。開灤集團現(xiàn)有離退休人員71625人，等退職工2348人，生活后勤人員16115人；有165個住宅小區(qū)，其供暖、供水、供電、供氣等都由企業(yè)承擔，年生活后勤補貼高達10億。礦區(qū)危舊房改造任務繁重，震后危舊房還有159.4萬平方米，需建設投資27億多元。

　　煤質差，效益低。原煤灰分達到40%，精煤回收率僅有35%左右，低于全國平均水平近20個百分點。

　　據了解，2009年，因煤炭和焦炭價格下降，開灤合計減少收入48.4億元。

　　此外，隨著國家產業(yè)政策的出臺，企業(yè)面臨的同業(yè)競爭壓力陡然增大。最近幾年，內蒙古、山西、陜西、黑龍江、河南等省的煤炭企業(yè)大基地、大集團建設加快；在河北省，南部由峰峰集團和金能集團整合組建的冀中能源集團，也與開灤集團競相發(fā)展。行業(yè)競爭加劇了市場壓力。
 
　　面對“內憂外擾”的苦與痛，“特別能戰(zhàn)斗”的開灤人如何破解瓶頸？怎樣實現(xiàn)逆勢突圍？

　　張文學說：“開灤的困難，必須通過企業(yè)的快速發(fā)展來解決。再造資源型企業(yè)新輝煌必須沖破慣性思維，走轉型發(fā)展之路�！�

　　張文學分析，開灤歷經百年發(fā)展，產業(yè)結構有一定基礎，不僅有人才優(yōu)勢、煤種優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，還有國家為幫助企業(yè)“過冬”而出臺的政策機遇。要把這些優(yōu)勢、機遇與企業(yè)轉型、建立現(xiàn)代產業(yè)體系思路相結合，對號入座，調整產業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，培育新興產業(yè)，壯大優(yōu)勢產業(yè)，進而實現(xiàn)資源型企業(yè)轉型發(fā)展。

　　“抓機遇、調結構、增總量、降成本、防風險、惠民生”，隨著一系列創(chuàng)新舉措的漸次鋪開，開灤加速經濟轉型，在做大煤炭業(yè)的同時延伸產業(yè)鏈，非煤產業(yè)實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。

　　在基礎產業(yè)方面，開灤實施了資源“內挖外擴”戰(zhàn)略。唐山老區(qū)和蔚州礦區(qū)通過技術改造穩(wěn)定產能，對薄煤層開采、深部資源開發(fā)、呆滯煤量解放進行技術攻關，最大可能延長老區(qū)壽命。同時，利用經濟低迷期進行低成本擴張，堅持“走出去”擴大資源儲備，做大做強煤炭產業(yè)。目前，開灤的資源擴張路線圖已延伸到內蒙古、新疆、山西和加拿大。這相當于利用不到5年的時間，在省外再建一個“新開灤”。2008年和2009年，開灤共獲得煤炭儲量160多億噸，為企業(yè)轉型發(fā)展筑牢了基礎，增強了后勁。

　　開灤利用其優(yōu)質、穩(wěn)定的焦煤產業(yè)和得天獨厚的區(qū)域優(yōu)勢，延伸煤化工產業(yè)鏈，發(fā)展循環(huán)經濟。抓緊謀劃與首鋼、唐鋼及國外大型企業(yè)的合作，參股建設曹妃甸大焦化項目，加快向化工領域轉型發(fā)展，促進產業(yè)不斷升級。2009年8月8日，開灤集團與北京北燃實業(yè)在合作意向書上正式簽字：兩家國內大型煤化工企業(yè)——開灤集團唐山中潤公司與北燃實業(yè)唐山佳華公司開始進行整合。至此，開灤已經達到年產焦炭940萬噸的焦化規(guī)模，成為擁有千萬噸級焦化規(guī)模的全國焦化旗艦企業(yè)。2009年，在全國焦化產業(yè)普遍虧損的情況下，開灤煤化工實現(xiàn)了盈利發(fā)展，營業(yè)收入77億元，同比增長14%；利潤突破1.5億元，同比增長 31%。

　　與此同時，開灤積極發(fā)展新興產業(yè)，培育新的經濟增長點。2009年國家和河北省相繼出臺物流產業(yè)振興規(guī)劃，開灤抓住有利時機，立足自身區(qū)位、人才、市場、存量資產等優(yōu)勢，把物流產業(yè)作為調整產業(yè)結構的重點工程，實現(xiàn)了從“企業(yè)物流”到“物流企業(yè)”的轉變。2009年開灤物流產業(yè)收入達到275億元，同比增長167%以上；實現(xiàn)利潤1.36億元，同比增長6%�，F(xiàn)代物流業(yè)占到經濟總量的半壁江山。在2009年中國物流企業(yè)百強評比中，開灤物流名列第9位，并榮獲中國物流信息化案例獎和信息化先進企業(yè)獎。

　　開灤的裝備制造業(yè)充分發(fā)揮裝備制造技術、人才、資源等優(yōu)勢，抓住唐山鋼鐵產業(yè)迅猛發(fā)展和開灤煤炭擴張、煤化工發(fā)展的機遇，以開灤鐵拓重型機械制造公司為核心，整合集團內部制造企業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)集聚，聯(lián)合中國煤科總院等研究機構，創(chuàng)集煤炭開采、裝備研發(fā)、綜合配套試驗為一體的研試基地，形成煤礦、煤化工、鋼鐵裝備三個主業(yè)板塊，全面進入高端產品領域。2009年產值達到12億元。

　　尤其值得一提的是，“節(jié)能減排產業(yè)”為開灤企業(yè)發(fā)展注入活力。2009年開灤投入節(jié)能減排資金4.2億元，完成了9個方面節(jié)能項目共計134項，向省政府承諾的節(jié)能量、產品單耗、減排量、減排單耗等六項指標全部超額完成。

　　開灤不僅把節(jié)能減排作為責任指標來完成，而且是作為產業(yè)來發(fā)展。2009年實現(xiàn)收入20.3億元，其中利用瓦斯發(fā)電，開灤年瓦斯抽放量2800 萬立方米，利用率60%，年創(chuàng)收800萬元；對礦井水進行凈化處理，變成生產和生活用水，開灤年礦井水排出量9671萬噸，利用率64%，年創(chuàng)收8320 萬元。在范各莊礦和呂家坨礦應用水源熱泵技術，用礦井水能量取代燃煤鍋爐制冷、供熱，年節(jié)約標準煤11000噸，節(jié)約資金500萬元，年減少二氧化碳排放 7343噸、二氧化硫218噸、粉塵108.9噸；利用煤矸石進行發(fā)電、建材綜合利用，開灤煤矸石年產出量800萬噸，利用率100%，制磚年創(chuàng)效益 3024萬元，年發(fā)電量16億度，年供熱量290萬吉焦，年創(chuàng)收9.2億元；矸石回填，搞土地塌陷整治，盤活土地資源。開灤治理塌陷土地19063畝，用作搬遷、養(yǎng)殖等。煤化工產業(yè)實現(xiàn)了污染物零排放。年產焦爐煤氣131400萬立方米，利用率100%，年創(chuàng)效益6.5億元。采用干熄焦技術回收焦炭余熱，用于生產蒸汽和發(fā)電，每年可回收能源折標煤20萬余噸，利用余熱產生蒸汽332.5萬噸，發(fā)電6.25億度，年創(chuàng)收3.25億元。

　　最新統(tǒng)計顯示，2009年集團營業(yè)收入完成548.6億，同比增長64.01%，高于全國先進企業(yè)49.01個百分點，提前一年完成“十一五” 規(guī)劃目標。通過調整結構，大力發(fā)展循環(huán)經濟和相關產業(yè)，企業(yè)走上持續(xù)健康發(fā)展之路。2009年底，開灤煤化工、現(xiàn)代物流、裝備制造、文化創(chuàng)意和房地產、節(jié)能減排等非煤產業(yè)綜合營業(yè)收入占到經濟總量的72%，煤炭產業(yè)收入降至28%，傳統(tǒng)煤炭業(yè)在開灤經濟總量中的核心位置，已被新興產業(yè)所替代。

　　在與金融危機的博弈中，開灤成功實現(xiàn)了轉型。國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部部長余斌說，開灤的實踐深刻地說明，轉變發(fā)展方式將為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。

　　產業(yè)新思維：“一基五線”開創(chuàng)“開灤模式”

　　開灤集團在結構調整、轉型發(fā)展過程中，按照構建現(xiàn)代產業(yè)體系的新思維，推進“一基五線”建設，確定了“六個轉向”。

　　“一基”是煤炭基礎產業(yè)，“五線”是煤化工產業(yè)、現(xiàn)代物流產業(yè)、裝備制造產業(yè)、文化創(chuàng)意和房地產業(yè)、節(jié)能減排產業(yè)。

　　“六個轉向”是：從以煤為主的一元發(fā)展戰(zhàn)略轉向以比較優(yōu)勢為基礎的多元發(fā)展戰(zhàn)略；從以產量增長為導向的發(fā)展模式轉向以循環(huán)經濟為導向的科技創(chuàng)新發(fā)展模式；從著眼企業(yè)自身的發(fā)展模式轉向融入區(qū)域經濟的城企互動發(fā)展模式；從單區(qū)域挖潛型發(fā)展模式轉向以總部經濟為基礎的多區(qū)域發(fā)展模式；從封閉式整合發(fā)展模式轉向開放式橫向戰(zhàn)略合作發(fā)展模式；從傳統(tǒng)粗放型管理方式轉向以精細化、科學化為特征的現(xiàn)代企業(yè)管理體系。

　　經過金融危機的洗禮，開灤集團“一基五線”建設極大地增強了企業(yè)抗風險能力，助力企業(yè)開創(chuàng)了“開灤速度”：2007年底營業(yè)收入157億元；2008年7月調整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，2008年底實現(xiàn)營業(yè)收入334億元，同比增長112.51%；2009年底突破500億，達到548.6億元，同比增長64.01%。提前一年完成“十一五”規(guī)劃目標。

　　在新的發(fā)展模式下，開灤發(fā)展的質量和效益顯著提高。截至2009年底，利潤同比增長37.98%，利潤增長率高于全國先進企業(yè)29.98個百分點；萬元增加值綜合能耗完成1508.69千克標煤/萬元，同比下降1.78%。

　　因資源枯竭而退出歷史被認為是資源型企業(yè)的宿命，而開灤則打破了慣例。

　　張文學告訴記者：“思路枯竭比資源枯竭更可怕。煤炭企業(yè)雖然是吃資源飯的，但是只要轉變思路，建立多元發(fā)展戰(zhàn)略，延長做強產業(yè)鏈，企業(yè)就可煥發(fā)活力和青春�！�

　　河北省委常委、副省長楊崇勇到開灤調研后提出，作為百年企業(yè)，開灤在面對外部多種困難的情況下，以很強的創(chuàng)新意識科學決策，扎實推進，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，其進步和變化令人關注，其經驗值得認真總結。

　　河北省副省長孫瑞彬認為，開灤集團的路子值得認真研究，它代表了河北國有企業(yè)調整優(yōu)化經營結構的方向，各大集團要向開灤學習，認真學習開灤的思路和經驗。

　　孫瑞彬說：“開灤集團2009年在金融危機中逆勢而上、跨越式發(fā)展，在突出主業(yè)、做大市場的同時，以提高效益為核心，堅持一業(yè)為主、多業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞市場需求，積極調整經營策略，實現(xiàn)利潤最大化。在保持既有產品優(yōu)勢和市場的同時，它把握市場發(fā)展趨勢，提升產業(yè)附加值，延長產業(yè)鏈條，加快推進轉型升級，走出了一條企業(yè)轉型發(fā)展的成功之路�！�

　　河北省國資委主任、黨委書記周杰也表示，開灤集團適時調整完善了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為資源型企業(yè)轉型發(fā)展開拓了一條新的路子。

　　河北省委研究室和唐山市委研究室在對開灤集團實現(xiàn)成功轉型的經驗進行調研后認為，在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，憑著特別能戰(zhàn)斗的精神，百年開灤以破釜沉舟的勇氣和開拓進取的銳氣，搶抓先機，創(chuàng)新舉措，走上了資源型企業(yè)加速轉型、快速發(fā)展的新路。

　　縱深求突破：新開灤進軍全國百強

　　2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，張文學提出，開灤今年確保實現(xiàn)“雙五”目標，煤炭產量達到5310萬噸、營業(yè)收600億元以上，并完成集團公司整體上市，在全國500強排名中力爭進入前100位。

　　據了解，去年四季度，全國煤炭產業(yè)利潤總額為598.9億元，同比下降1.9%，較三季度回落7.6個百分點。從2009年煤炭產業(yè)的利潤情況看，絕大多數(shù)煤炭企業(yè)仍處于微利經營狀態(tài)。盡管2010年發(fā)展環(huán)境將好于去年，但是形勢依然復雜嚴峻。

　　張文學認為，經過30多年的改革開放，我國產業(yè)發(fā)展進入了一個必須進行重大戰(zhàn)略調整的新階段。這次國際金融危機，對我國來說，表面上看是對經濟增長速度的沖擊，但實質是對經濟結構和經濟發(fā)展方式的沖擊。過去那種粗放型、資源依賴型的發(fā)展方式已經不適應全球競爭的新形勢，結構調整將是我國經濟持續(xù)快速增長的重要動力，這包括對傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級和積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

　　對此，當前開灤正全面、深入地推進結構調整和經濟轉型，著力在轉變發(fā)展方式上取得新突破，重點提高經濟發(fā)展質量和效益，更加有效地應對危機、化危為機、保持經濟平穩(wěn)較快增長，更加主動地推進自主創(chuàng)新，在新一輪競爭和發(fā)展中搶占先機，進而實現(xiàn)科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　具體包括：加快重點項目建設，提升傳統(tǒng)產業(yè)，進一步做大做強煤炭產業(yè)，鞏固提高煤化工產業(yè)，提高選煤技術水平；立足自身優(yōu)勢，加快發(fā)展煤炭專業(yè)物流、第三方物流、逆向物流、電子商務等新興產業(yè)；不斷提高自身創(chuàng)新能力，專注循環(huán)經濟，在確保完成節(jié)能減排目標的基礎上，謀劃壯大節(jié)能減排產業(yè)。

　　第一，加快自主創(chuàng)新，提升傳統(tǒng)產業(yè)。

　　在河北省十一屆人大三次會議上，河北省省長陳全國在《政府工作報告》中提出：“重點延伸石油化工、煤化工和鹽化工三大產業(yè)鏈條，推動一批項目建設”，確保開灤能源化工等項目順利實施。

　　“這意味著開灤轉型已經成為河北省2010年加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)的重要戰(zhàn)略部署之一。”張文學說，作為一個要轉型的煤炭企業(yè)，怎么轉、向何處轉曾是開灤面臨的一個重要問題。如今，有了政府層面的首肯，開灤將堅定地走下去。
　　目前，開灤利用美國考伯斯公司技術在曹妃甸建設100萬噸級世界最大的煤焦油加工基地，謀求以建設每小時生產10萬立方米煤制氫氣項目為切入點，與中石化合作建設22.5萬噸丁辛醇等石化下游項目，并聯(lián)手區(qū)域內的三友集團氯堿項目，實現(xiàn)煤化工、石油化工、鹽化工的有機結合，統(tǒng)一協(xié)調，打造高層次的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。

　　今年，開灤將大力實施品牌化、集約化、規(guī)�；�經營戰(zhàn)略，著力推進煤化工產業(yè)的改造升級。按照規(guī)模化、集團化、潔凈化、內涵式、可持續(xù)發(fā)展的原則，加快從傳統(tǒng)煤炭企業(yè)向現(xiàn)代化能源集團轉型，逐步向煤電路一體化、煤電熱、煤化工和精細化工產業(yè)鏈進軍。

　　第二，立足自身優(yōu)勢，壯大新興產業(yè)。

　　目前，開灤成功實現(xiàn)了資源型企業(yè)的轉型，現(xiàn)代物流業(yè)占到經濟總量的半壁江山。

　　張文學介紹，開灤實現(xiàn)成功轉型的關鍵之一就是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搶抓機遇培育壯大新興產業(yè)，這不僅增加了經濟總量，而且優(yōu)化了產業(yè)結構。今年開灤將以促進構建現(xiàn)代產業(yè)體系為突破口，著力培育壯大新的支柱產業(yè)，按照“再造、提升、加速”的思路，充分利用現(xiàn)有區(qū)位、人才、市場、存量資源和供應鏈的優(yōu)勢，傾力打造成為現(xiàn)代物流產業(yè)的領軍企業(yè)。

　　第三，以大力實施節(jié)能減排為重要途徑轉變發(fā)展方式。

　　“在履行節(jié)能減排主體責任同時，大力發(fā)展節(jié)能減排產業(yè)。開灤將按照‘高標準、嚴要求、硬約束’的原則，加快構建和形成節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構和增長方式�！睆埼膶W說。

　　轉變發(fā)展方式為企業(yè)發(fā)展注入新活力

　　■專家點評■余斌：國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟研究部部長

　　開灤作為一個具有131年開采歷史的資源型企業(yè)，面臨原有礦區(qū)進入衰退期、煤質差、效益低、開采條件困難和成本不斷增高、社會負擔沉重等多種困難，以及國際金融危機之后價格下降等不利局面，依托傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢，加快結構調整和發(fā)展方式轉變，在危機中逆勢上揚，營業(yè)收入提前一年實現(xiàn)“十一五”戰(zhàn)略目標。開灤的成功實踐深刻地說明：轉變發(fā)展方式將為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。

　　開灤集團發(fā)展方式的轉變主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是從以煤為主、以增加產量為主的發(fā)展模式，轉向依靠科技創(chuàng)新、發(fā)展循環(huán)經濟、多業(yè)并舉、提高經濟效益的發(fā)展模式；二是從原有區(qū)域內資源挖潛和企業(yè)獨立發(fā)展，轉向區(qū)域外拓展空間、增強發(fā)展后勁和強強合作；三是從單一煤炭生產企業(yè)，轉向發(fā)展新興產業(yè)尤其是發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

　　2009年底召開的中央經濟工作會議，把經濟結構調整和發(fā)展方式轉變作為2010年經濟工作的中心任務之一。就國民經濟而言，經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，將推動我國經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；就企業(yè)而言，抓住發(fā)展方式轉變的新機遇，適應發(fā)展方式轉變的新要求，將為企業(yè)發(fā)展注入新的活力與動力。

 來源：中國經濟時報