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在2010年鐵礦石年度價(jià)格談判即將拉開(kāi)序幕之際,澳大利亞力拓和必和必拓于12月5日宣布簽署一份約束性協(xié)議,將合并西澳鐵礦石運(yùn)營(yíng),并希望在2010年下半年完成組建合資企業(yè)。此公告一出,立即引起鋼鐵界的極大關(guān)注。與去年的并購(gòu)一樣,“兩拓”的合資協(xié)議亦不得不面臨更多的阻礙,尤其是歐盟反壟斷機(jī)構(gòu)的審查。
國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)、歐洲鋼鐵聯(lián)盟和日本鐵鋼連盟已表示反對(duì)“兩拓”的合資,要求歐盟以及相關(guān)國(guó)家的反壟斷機(jī)構(gòu)對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
歐洲鋼鐵聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)Gordon Moffat稱,兩拓成立合資公司與去年試圖的并購(gòu)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的不同。這樣的合資公司不可避免地導(dǎo)致鐵礦石定價(jià)能力的增強(qiáng),而最終受到傷害的還是用戶。實(shí)際上,2008年歐盟委員會(huì)曾經(jīng)以“擔(dān)心將導(dǎo)致鐵礦石市場(chǎng)被操縱”為由,否決了當(dāng)時(shí)必和必拓全資收購(gòu)力拓的計(jì)劃。
國(guó)際鋼鐵協(xié)會(huì)協(xié)會(huì)主席Ian Christmas認(rèn)為,合資公司簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)是將寡頭壟斷轉(zhuǎn)變?yōu)殡p頭壟斷,它對(duì)市場(chǎng)的影響相當(dāng)有害,實(shí)際上大大限制了消費(fèi)者的選擇。
最先作出反應(yīng)的是日本鐵鋼連盟,該聯(lián)盟表示反對(duì)力拓與必和必拓成立合資企業(yè),因它將損傷市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并要求日本及其他反壟斷機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查此案。
事實(shí)上,“兩拓”的鐵礦石年產(chǎn)量總計(jì)達(dá)到3.5億噸,如果必和必拓的擴(kuò)建計(jì)劃得以實(shí)施,明年產(chǎn)量將增至3.75億噸!眱赏亍钡奈靼蔫F礦石業(yè)務(wù)聯(lián)合后,其在鐵礦石談判中將更加強(qiáng)勢(shì),且完全有能力通過(guò)控制鐵礦石產(chǎn)量來(lái)上調(diào)價(jià)格,這對(duì)全球鐵礦石乃于鋼鐵市場(chǎng)是個(gè)沖擊。盡管“兩拓”一再?gòu)?qiáng)調(diào),成立合資公司將對(duì)鄰近的礦產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),通過(guò)縮短鐵路運(yùn)輸和更高效的港口配置實(shí)現(xiàn)成本降低。但問(wèn)題是,“兩拓”能否把協(xié)同效應(yīng)帶來(lái)的成本降低真正回饋給用戶。為提高合資企業(yè)獲得監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的可能性,力拓與必和必拓于10月15日宣布放棄合資公司的聯(lián)合銷售計(jì)劃,而原本計(jì)劃聯(lián)合營(yíng)銷最多占到合資企業(yè)產(chǎn)量的15%。
“兩拓”的合資能否對(duì)即將舉行的2010年度的鐵礦石價(jià)格談判產(chǎn)生影響還有待觀察。
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