眾所周知,西醫(yī)喜歡打一針,讓藥物進(jìn)入血液循環(huán),或消炎或緩釋,以求迅速解除患者癥狀,而中醫(yī)講求扶正固本,通過(guò)望聞問(wèn)切方法,運(yùn)用精氣學(xué)說(shuō)和陰陽(yáng)五行理論辨證論治,后取法自然,以天然植物動(dòng)物所制之飲片熬湯送服。

    孰優(yōu)孰劣？恐不可一概而論。筆者竊以為,各取所長(zhǎng),中西結(jié)合,標(biāo)本兼治,宜為正道。放眼之于社會(huì)問(wèn)題,亦同此理。當(dāng)前,中國(guó)能源資源價(jià)格改革中最難啃的硬骨頭就是電力體制改革,自2002年國(guó)家電力公司分拆,踏入改革歷程以來(lái),七年過(guò)去了,改革依然停滯不前。期間,由于“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”問(wèn)題,導(dǎo)致煤電矛盾屢屢激化,整個(gè)發(fā)電行業(yè)的利潤(rùn)完全系于發(fā)改委一紙公文,可謂體制頑疾。

    毋庸置疑,日前,銷(xiāo)售電價(jià)每度上調(diào)2.8分僅為臨時(shí)舉措而已,僅為疏導(dǎo)去年電網(wǎng)單邊扛住煤價(jià)上漲的幾百億虧損的壓力,與電力價(jià)格市場(chǎng)化改革基本無(wú)關(guān)。一旦煤價(jià)再度猛漲,又當(dāng)如何？難道又是由發(fā)改委慢吞吞地出臺(tái)上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)方案,過(guò)段時(shí)間再慢吞吞出臺(tái)銷(xiāo)售電價(jià)上調(diào)方案？這種“平時(shí)不燒香,臨時(shí)抱佛腳”的做法等于是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。

    這就好像一個(gè)人脾虛濕滯,在西醫(yī)看來(lái),給打幾針抗生素或吞服一瓶消炎藥或許暫時(shí)能將癥狀消除。但是,病人病根沒(méi)有變,那么病癥就成為病人揮之不去的夢(mèng)魘。而中醫(yī)則把人看成一個(gè)整體,辨證論治,由表知里,通過(guò)諸多癥狀找出脾虛濕滯的病根,開(kāi)出一副健脾燥濕的湯藥,雖見(jiàn)效慢,但祛濕固本,表面癥狀也就隨之而解。

    煤電行業(yè)之間已患病七年,發(fā)改委作為大夫,其治病方子仍然是時(shí)不時(shí)打一針消弭癥狀,卻遲遲未能從體制機(jī)制上給病人灌下扶正固本的湯藥,病情焉能有根本好轉(zhuǎn)？因此,煤電問(wèn)題也就成為中國(guó)資源改革過(guò)程中最難以根治的頑疾。

    筆者以為,在資源價(jià)格改革大勢(shì)已定的情況下,政策部門(mén)應(yīng)該有勇氣開(kāi)出“湯藥”:積極而穩(wěn)妥的逐步放開(kāi)電力產(chǎn)品行政定價(jià)權(quán),“管中間、放兩頭”,加快以成本核定中間環(huán)節(jié)的輸配電價(jià),加快實(shí)行完善的競(jìng)價(jià)上網(wǎng)或者煤電聯(lián)動(dòng)政策,推動(dòng)電力交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè),最終使火力發(fā)電、上網(wǎng)、輸電、配電、售電形成一條完善合理的市場(chǎng)化價(jià)格鏈條。

    電價(jià)改革核心思路是電價(jià)要反映能源稀缺程度,如果電價(jià)繼續(xù)保持較低水平,我國(guó)有可能成為世界高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)基地,這是我國(guó)能源資源、環(huán)境容量和科學(xué)發(fā)展所不允許的。因此必須加快推進(jìn)電價(jià)改革為核心的能源價(jià)格改革。在調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)主旋律的背景下,在煤炭、成品油等能源的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制都已建立的情況下,沒(méi)有理由人為壓低電力價(jià)格來(lái)“明補(bǔ)”所有用電主體。

來(lái)源：上海證券報(bào)