11月30日，安全監(jiān)管總局召開全國安全生產(chǎn)專題視頻會議，通報黑龍江新興煤礦“11?21”特別重大瓦斯爆炸事故情況，部署當前和冬季安全生產(chǎn)工作，吸取教訓、舉一反三，落實責任、強化監(jiān)管，有效防范、堅決遏制重特大事故發(fā)生，進一步促進全國安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉。

    會議傳達了中央領導對黑龍江“11?21”特別重大瓦斯爆炸等事故的重要指示精神，并指出，2009年初以來全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢，但進入四季度以來，出現(xiàn)了局部性、階段性波動，呈現(xiàn)出重特大事故頻發(fā)、涉及領域多、事發(fā)地區(qū)相對集中的嚴重態(tài)勢。10月1日至 11月29日，全國共發(fā)生各類較大事故223起，死亡880人，同比分別上升19.9%和20.5%；發(fā)生重大事故16起，死亡218人，同比分別上升 33%和17.8%。

    會議強調(diào)，無論是從宏觀經(jīng)濟形勢看，從政治和社會穩(wěn)定大局看，從時段、季節(jié)等客觀因素看，還是從人們的思想認識、精神狀況等主觀因素看，當前安全生產(chǎn)都面臨嚴峻挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)一思想認識，進一步增強抓好當前工作的責任感和緊迫感。要進一步落實責任、強化監(jiān)管，扎實做好當前和冬季安全生產(chǎn)工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。

    一是繼續(xù)下大力氣抓好煤礦安全重中之重。立即組織開展瓦斯等級鑒定工作“回頭看”，凡是近3年來降低瓦斯等級的礦井，重新組織鑒定；凡是有煤層瓦斯動力現(xiàn)象、相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生過突出的礦井，立即進行瓦斯突出危險性鑒定，鑒定未完成前一律按突出煤層管理；凡是瓦斯抽采不達標的礦井，必須按瓦斯抽采能力核減煤炭產(chǎn)量；凡是高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井未建立抽采系統(tǒng)的，立即停產(chǎn)整頓；新建礦井凡是沒有落實“先抽后采”規(guī)定的，一律不得投入生產(chǎn)。同時，推進小煤礦整頓關閉，強化班組建設等基礎管理，確保冬季用煤高峰煤礦安全形勢穩(wěn)定。

    二是加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管。推進金屬非金屬小礦山整頓關閉，加快治理2231項尾礦庫重大隱患。年底前組織開展一次�；�品安全檢查。加大煙花爆竹監(jiān)督檢查和“打非”力度，督促其他工商貿(mào)企業(yè)落實冬季安全防范措施。

    三是認真履行綜合監(jiān)管職責，深化建筑施工安全整治，強化道路交通安全檢查巡查、人員密集場所重大火災隱患排查治理和其他行業(yè)領域安全監(jiān)管，嚴防其他各類事故。

    四是切實加強應急管理，進一步完善應急預案，建立健全快速響應和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強培訓教育，健全完善應急救援工作機構，推進礦山、危化等應急救援基地和隊伍建設，提高應急處置能力。

    五是狠抓安全生產(chǎn)責任落實，督促企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)標準化管理和推進安全生產(chǎn)誠信體系建設，加強對地方政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導。嚴格落實安全監(jiān)管監(jiān)察工作責任制，強化監(jiān)管和檢查。六是抓緊事故查處和結案，及時公布處理結果，并舉一反三，完善和修訂相關標準、制度，用事故教訓推動安全生產(chǎn)工作。同時，配合監(jiān)察部對2008年以來發(fā)生的重特大事故、瞞報事故的責任追究情況開展督查。

來源：安全監(jiān)管總局網(wǎng)站