山西礦難頻發(fā)，它的“病根”在哪里？從山西近日采取的煤業(yè)“國進民退”策略，隱約讓人感覺到，民營煤礦企業(yè)似乎成了礦難的“替罪羊”。
　　
　　據(jù)浙江省國土資源廳等部門聯(lián)合調(diào)研報告顯示，目前，浙商在山西投資煤礦企業(yè)已超過450家，投資總額在500億元以上，浙籍相關從業(yè)人員在1萬人以上。在2003年前后的鼎盛時期，各類煤礦由浙商經(jīng)營的占山西中小煤礦的60%左右，年產(chǎn)煤炭8000萬噸。
　　
　　不可回避的事實，浙商500億元民營資本來自民間集資、借貸。這些外省煤老板并沒有煤礦產(chǎn)權，他們大多和山西當?shù)卮彐?zhèn)合作“集體掛名、個人經(jīng)營”。由浙商經(jīng)營的這些中小煤礦，采取低成本開采，安全措施低成本投入，煤礦工人低工資支出，精簡經(jīng)營管理環(huán)節(jié)，在煤炭緊俏的年份，他們獲得了可觀的投資暴利。
　　
　　中小規(guī)模煤礦整體條件相對較差，安全措施不到位，加之安全管理鏈條上存在的腐敗現(xiàn)象，助長了他們不顧人身安全的掠奪性開采。有些中小煤礦企業(yè)把追求暴利作為唯一目標，不服從安全整改，明停暗采，政府部門中有的安監(jiān)人員拿了人的嘴短，放縱他們違章開采。
　　
　　礦難頻發(fā)的“病根”與浙商民間資本無關，民間資本無原罪。礦難的“病根”，是中小煤礦無序掠奪性開采，管理環(huán)節(jié)存在腐敗現(xiàn)象，安全隱患得不到及時整治，安全措施得不到有效落實，以至釀成礦毀人亡的惡性事故。
　　
　　作為山西煤業(yè)，是否可以采取整合煤業(yè)資源方法，以大型煤礦為骨干，兼并中小煤礦，形成若干個地域性煤業(yè)集團。與浙商平等協(xié)商、取得諒解前提下，給予適當經(jīng)濟補助，退出村鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的承包經(jīng)營。浙商投入開發(fā)的煤礦資本，仍可以作為煤業(yè)集團股份，參與分紅收益，共擔經(jīng)營風險。原有外省礦工轉(zhuǎn)入新的煤業(yè)集團，繼續(xù)為開發(fā)晉煤效力。

來源：荊楚網(wǎng)